中工網評丨既要照單全收，更要照單全改-天天微資訊

2023-04-19 14:49:11 來源：中工網

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本網評論員郭振綱

近日，經國家自然資源總督察授權，派駐地方的國家自然資源督察機構正在對部分違法違規(guī)嚴重的地市政府進行約談，截至4月18日，至少有9個地市政府被約談。針對違法違規(guī)占用土地、非法礦產開發(fā)利用、亂占耕地建房等現(xiàn)象，督察機構要求相關地方政府端正思想認識，深刻汲取教訓，舉一反三嚴肅整改；被約談的地市政府都表示，對督察指出的問題照單全收，做到認識到位、責任到位、措施到位，堅決徹底整改。

對督查發(fā)現(xiàn)的問題照單全收，一方面，表明被約談地方政府對待約談擺出了肯定和正面回應態(tài)度；另一方面，說明被約談提及的問題確實存在而且到了必須徹底整改的地步。

約談不僅指出了問題，比如，相關地市貫徹落實有關重大決策部署不到位、履行主體責任和監(jiān)管責任不到位、發(fā)現(xiàn)問題整改責任不到位等，而且開出了整改“藥方”，比如，切實承擔起耕地保護和礦產資源管理的主體責任，建立健全整改工作機制，逐項明確整改措施、整改時限和責任主體，實事求是、積極穩(wěn)妥推進整改，深入查找違法違規(guī)問題突出的深層次原因，探索建立長效機制等。

照單全收是照單全改的前提和基礎。照單全收給照單全改劃出了紅線，畫定了路線圖。照單全改要比照照單全收，按圖索驥，一一對應落到實處。但照單全收只是邁出了整改的第一步。

既有經驗顯示，照單全收并不會產生照單全改的必然結果。此前，一些存在嚴重問題的地市也曾被相關機構約談過，也曾言之鑿鑿地表示過照單全收。但實際情況是，有些被約談地市并沒有嚴格履行照單全收的承諾，照單全改也就成了停留在紙面上的方案，口頭上的說辭。有的地市或者變相弱化照單全收的要求，或者虎頭蛇尾，照單全收變成了口頭上的高調，行動上的“矮子”。比如，海南鳳凰灣違法建設，有關機構就多次約談，三亞市政府被約談之后不是想辦法整改，而是想方設法進行變通，意圖通過“第二套方案”將約談異化。

過往有的被約談地市政府沒有將照單全收變成照單全改，源自其沒有從內心深處認識到整改的重要性，沒有將約談事項當成一件必須完成的重大任務。而是沿用慣性思維，先把約談清單接下來，至于約談過后是否徹底整改就不怎么重視了。

讓約談真正發(fā)揮作用，約談機構要秉持不整改到位不放松的態(tài)度，通過回頭看和全過程監(jiān)督讓被約談地市政府認識到不徹底整改過不了關，從而倒逼其真心整改、真正整改；被約談地市政府要真正言出必行，將約談提出的問題整改到位，而不是將約談當成一種形式，應付一下了事；公眾和負有監(jiān)督職責的部門要將照單全收當成檢查、驗收的依據(jù)，監(jiān)督被約談地市的整改情況，不給“形式整改”留下生存的空間。

約談作為一種監(jiān)督形式，不是民間的“過家家”游戲；約談作為一種具有約束力的制度，應成為“長牙齒”的硬措施，確保約談真正發(fā)揮作用，促進整改真正落地落實。

約談既要照單全收，更要照單全改，這是一種政治規(guī)矩。希望所有被約談地市政府嚴肅對待，將其當成執(zhí)政為民的試金石，履職盡責的參照系，嚴肅對待、嚴格落實。

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